• Temeljne postavke

U više od šesnaest godina svojeg postojanja Ministarstvo unutarnjih poslova sustavno razvija i modernizira svoj rad te je postalo institucija učinkovita u borbi protiv svih oblika kriminala i u zaštiti imovine i sigurnosti građana. Ministarstvo unutarnjih poslova, pored toga, radi i na prilagodbi usklađivanja sa svim normativima i regulativama EU. Prema prvim rezultatima, kako je ocijenila Europska Komisija MUP RH je već sada postigao visoku usklađenost, te se vrlo brzo očekuje i otvaranje pristupnih pregovora za Poglavlje 24. Mir, Pravda, Sigurnost. Također, značajno je istaknuti da je ukupna vrijednost projekata u MUP-u financiranih od strane Europske unije 40.741.500 eura, od toga je ukupna vrijednost nacionalnih projekata 31.397.500 eura, a regionalnih 9.444.000 eura. 

• Ciljevi 

Daljnjim usvajanjem standarda Europske unije policiju ćemo maksimalno približiti hrvatskim građanima i njihovim potrebama kako bi se zajedničkim snagama omogućio mir i sigurnost cijeloj društvenoj zajednici. 

• Provedbene mjere

Vlada će u razdoblju 2008. – 2011. godine provesti sljedeće mjere:
– Nastavit ćemo kontinuirano informiranje javnosti o programima policije te sustavno raditi na poboljšanju komunikacije između građana i policije kako u prevenciji tako i u otkrivanju kaznenih djela.
– Provest ćemo sve projekte u okviru Strategije djelovanja Policija u zajednici.
– Sukladno potpisanom Memorandumu o suglasnosti između MUP-a RH i UNDP-a od 3. svibnja 2007. godine, tijekom 2008. godine nastavit ćemo provedbu  zajedničkog projekta potpore „Programu planiranja i razvoja policije u zajednici“.
– Tijekom 2008. godine provodit ćemo kampanju povećanja svijesti o Policiji u zajednici i problemima sigurnosti unutar zajednice.
– Nastavit ćemo provedbu Nacionalnog programa za suzbijanje trgovanja ljudima od 2005. do 2008. godine i Operativnog plana za suzbijanje trgovanja ljudima za 2008. godinu.
– Donijet ćemo novi Nacionalni program sigurnosti cestovnoga prometa za razdoblje od 2011. do 2015. godine.
– Provest ćemo izmjene Zakona o sigurnosti prometa na cestama na način da će odredba o 0,0 promila alkohola u krvi ostati na snazi za sve profesionalne vozače i vozače mlađe od 24 godine, dok će se za ostale vozače primjenjivati odredba o 0,5 promila ako ne naprave prekršaj. 
– Ojačat ćemo kadrovski i institucionalni okvir za borbu protiv korupcije u ravnateljstvu policije i policijskim upravama. 
– Koordinirat ćemo primjenu konvencije Vijeća Europe protiv korupcije, UN-ove konvencije protiv korupcije, te aktivno sudjelovati u europskim i regionalnim institucijama – Pakt stabilnosti, GRECO, SPAI, SPOC, PACO. 
– Nastavit ćemo kontinuiranu suradnju s Interpolom i Europolom, te susjednim i ostalim zemljama u regiji i Europi u poslovima suzbijanja korupcije. 
– Provest ćemo potrebne izmjene zakonodavstva radi osuvremenjivanja poslovnih procesa u radu policijskih službenika:
 • donijet ćemo novi Zakon o hrvatskom državljanstvu i 
 • donijet ćemo novi Zakon o prebivalištu i boravištu građana te uskladiti oblik i izgled prometne i vozačke dozvole s propisima EU. 
 – Poticat ćemo i omogućiti korištenje suvremene informacijsko-komunikacijske tehnologije poslovnim procesima te u komunikaciji s građanima, gospodarstvenim sektorom i tijelima javne vlasti:
 • uspostavit ćemo jedinstvenu evidenciju hrvatskih državljana te
 • uvesti putovnice s elektroničkim potpisom i čipom.
 – Nastavit ćemo s kadrovskim opremanjem te nabavkom suvremene opreme za policijske službenike kao i opremanje policijskih uprava i postaja.
 – Modernizirat ćemo i opremiti Centar za edukaciju i školovanje – Policijsku akademiju.
 – Izgradit ćemo centar za obuku specijalne i interventne policije.
 – Osuvremenit ćemo helikopterske flote za potrebe MUP-a, preustroj Specijalne policije i usklađivanje standarda Specijalne policije za prijam u »ATLAS« projekt (projekt združenoga djelovanja svih specijalnih jedinica u EU).
 – Hrvatska policija nastavit će sudjelovati u mirovnim misijama pod okriljem UN-a, NATO-a i EU misijama – EUPOL.
 – Provest ćemo projekte digitalne radiokomunikacijske mreže zasnovane na »TETRA« sustavu za potrebe svih službi Ministarstva unutarnjih poslova i otvoriti mogućnost proširenja i na ostale državne žurne službe.
 – Dovršit ćemo Nacionalni informacijski sustav za upravljanje državnom granicom.
 – Izgradit ćemo Centar za azil i Centar za strance.

• Temeljne postavke

Opća međunarodna sigurnosna situacija, posebno na europskom prostoru, pokazuje trend poboljšanja u posljednjih desetak godina. Brojni čimbenici upućuju na mogućnost njezina održavanja, pa čak i daljnjeg poboljšanja u sljedećem razdoblju. Odnosi Republike Hrvatske sa svim susjednim državama pokazuju uzlazni pozitivan trend, a preostala otvorena pitanja rješavaju se u diplomatskim okvirima. Konačni cilj Republike Hrvatske je da se nastavkom ovakvih trendova pridruži zajednici razvijenih demokratskih država, u čijim (međusobnim) odnosima dominiraju povjerenje, dobrosusjedstvo i suradnja.

• Ciljevi

Hrvatske oružane snage i dalje će biti i u službi hrvatske vanjske politike, ali i zajedničke odgovornosti Hrvatske za osiguranje trajnog mira i sigurnosti međunarodnog poretka, zbog čega će nastaviti sudjelovati u mirovnim misijama. Oružane snage ostaju spremne pružiti potporu i pomoć hrvatskim građanima i civilnim institucijama države kada se pojavi potreba zaštite od prirodnih nesreća i katastrofa. Stoga ćemo nastaviti i s reformama u prilagodbi obrambenog sustava i Oružanih snaga za ulazak u NATO savez za koji pozivnicu očekujemo u travnju 2008., a punopravno članstvo u Savezu u naknadnom roku od šest mjeseci do godinu dana.

• Provedbene mjere

Vlada će u razdoblju 2008. – 2011. godine provesti sljedeće mjere:
– Nastavit ćemo s podizanjem i održavanjem razine obrambenih sposobnosti kako bi hrvatske Oružane snage i dalje ispunjavale svoju osnovnu ustavnu zadaću, obranu hrvatskog teritorija, zaštitu suverenosti i neovisnosti.
– Osposobit ćemo Oružane snage za pomoć civilnim institucijama u zemlji kroz tzv. neborbene zadaće koje sve više dobivaju na značenju, poput pružanja pomoći u slučaju prirodnih ili ekoloških nesreća i katastrofa, u protupožarnoj zaštiti, u akcijama traganja i spašavanja i drugih vrijednosti te u akcijama zaštite prirodne i kulturne baštine. Nabavit ćemo nove kanadere i air-traktore.
– Nastavit ćemo razvijati hrvatske Oružane snage oslanjajući se na potpuno dragovoljnu popunu osobljem – dragovoljne ročnike i ugovornu pričuvu.
– Vojnu izobrazbu oslonit ćemo na civilni sustav izobrazbe, uz dopunu vojnim programima tijekom karijere. Uspostavit ćemo i provesti poseban program za pribavljanje osoblja kao stalnu djelatnost unutar sustava upravljanja osobljem.
– Opremit ćemo hrvatsku kopnenu vojsku novim oklopno borbenim vozilom pješaštva koje je 50 posto proizvedeno u Hrvatskoj.
– Opremit ćemo Hrvatsko ratno zrakoplovstvo i protuzračnu obranu novim borbenim zrakoplovom, dalje ćemo jačati transportnu komponentu te suvremeni radarski sustav.
– Hrvatsku ratnu mornaricu opremit ćemo novim ophodnim brodovima čime će se osigurati nastavak vojne pomorske tradicije i time osigurati sposobnost nadzora nad teritorijalnim morem i zaštićenim ekološko-ribolovnim pojasom u Jadranskom moru.
– Nadzor stanja okoliša provodit će se i ubuduće u suradnji s nadležnim državnim tijelima i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave. Zaštita i praćenje stanja okoliša naša je trajna zadaća, kao i uspostava sustava gospodarenja otpadom na svim vojnim lokacijama.
– Nastavit ćemo informiranje javnosti o prednostima ulaska u članstvo NATO saveza radi jačanja podrške građana za ulazak u NATO savez.
– U području međunarodne obrambene suradnje naše će zadaće biti jačanje misija pri EU i NATO-u, nastavak sudjelovanja u NATO vođenoj operaciji ISAF u Afganistanu i UN-ovim mirovnim misijama, razvijanje vojnih sposobnosti prema zahtjevima NATO interoperabilnosti i obuka deklariranih postrojbi za mirovne operacije. Osam posto djelatnih kopnenih snaga bit će angažirano ili spremno za angažiranje u međunarodnim vojnim operacijama, a 40 posto će posjedovati sposobnosti sudjelovanja u operacijama izvan teritorija Republike Hrvatske.

• Temeljne postavke

U proteklom razdoblju donesen je novi Zakon o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, koji na kvalitetniji način rješava njihova statusna pitanja. U Zakon je ugrađen institut najniže mirovine za hrvatske branitelje. Povećana je obiteljska invalidnina nakon umrlog HRVI I. – IV. skupine. Povećana je osnovica za utvrđivanje prava na obiteljsku invalidninu članovima obitelji smrtno stradaloga hrvatskoga branitelja. Za djecu poginulih, zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja utvrđen je doplatak za djecu u najvećem iznosu. Izrađen je Jedinstveni Registar hrvatskih branitelja. Osnovani su Fond hrvatskih branitelja, Zaklada hrvatskih branitelja te Fond za stipendiranje hrvatskih branitelja. Osnovano je više od 227 braniteljskih zadruga. Dodijeljena su 352 osobna automobila s prilagodbama za stopostotnog HRVI I. skupine, isplaćeni su zaostali dugovi nastali na temelju neispunjavanja obveza iz Zakona donesenog 2001. godine. Reprogramirani su krediti. Riješen je status njegovatelja stopostotnih invalida I. skupine. Stambeno su zbrinuta 4128 hrvatska ratna vojna invalida i članova obitelji smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskoga branitelja.

• Ciljevi

Temeljni ciljevi programskih aktivnosti Vlade RH u području skrbi za hrvatske branitelje i članove njihovih obitelji u idućem mandatnom razdoblju su: očuvanje dostojanstva hrvatskih branitelja iz domovinskog rata i stvaranje uvjeta za ukupno poboljšanje kvalitete života hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji. 

• Provedbene mjere

Vlada će u razdoblju 2008. – 2011. godine provesti sljedeće mjere:
– Zadržat ćemo i unapređivati dosegnutu visoku razinu skrbi za sve hrvatske branitelje, a posebno za stradale u Domovinskom ratu: obitelji poginulih, zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja i hrvatske ratne vojne invalide.
– Osobitu pozornost posvetit ćemo daljnjem poticanju stručnog osposobljavanja i zapošljavanja hrvatskih branitelja kao i djece poginulih, zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja kroz različite mjere zapošljavanja i samozapošljavanja.
– Sagledavanje ukupnog stanja stambenog zbrinjavanja hrvatskih branitelja i iznalaženje rješenja u ovom području zajedničkim djelovanjem institucija na lokalnoj razini. Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti intenzivirat će stambeno zbrinjavanje svih hrvatskih ratnih vojnih invalida koji to pravo ostvaruju sukladno Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.
– Nastavit ćemo daljnje jačanje Fonda hrvatskih branitelja i u suradnji s udrugama iz Domovinskog rata poduzimati zajedničke aktivnosti u cilju sprječavanja rasprodaje udjela i zatvaranja Fonda.
– Proširit ćemo stipendiranje sveučilišnih i stručnih studija te dodjelu naknada školarine poslijediplomskih studija za hrvatske branitelje, djecu smrtno stradalih, zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja kao i djecu hrvatskih branitelja iz domovinskog rata.
– Pokrenut ćemo novi program poboljšanja kvalitete življenja za obitelji hrvatskih branitelja, osobito obitelji poginulih, zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja, obitelji hrvatskih ratnih vojnih invalida i obitelji branitelja oboljelih od posttraumatskog stresnog poremećaja, uvažavajući znanstvene spoznaje koje govore da članovi obitelji ratnih veterana s protokom vremena kumuliraju sekundarna traumatska iskustva koja proizlaze iz činjenice zajedničkog života i skrbi za (fizički i/ili psihički) ratom traumatizirane bližnje.
– U znak trajnog sjećanja na sve pobjede u Domovinskom ratu kontinuirano ćemo obilježavati njihove obljetnice, odavanjem počasti poginulim hrvatskim braniteljima te prigodnim programima i svečanostima.
– Nastavit ćemo izgradnju spomen obilježja na mjestima masovnih grobnica iz domovinskog rata kao i pružanje potpore podizanju spomenika hrvatskim braniteljima poginulim u Domovinskom ratu.
– Intenzivirat ćemo potragu za zatočenim i nestalim hrvatskim braniteljima pojačanim diplomatskim i drugim aktivnostima na svim razinama u zemlji i inozemstvu.
– U cilju prenošenja istine o Domovinskom ratu na naraštaje mladih potaknut ćemo proširenje postojećih školskih programa u osnovnim i srednjim školama u okviru kojih se obrađuju teme iz novije hrvatske povijesti.
– Intenzivirat ćemo prikupljanje, pohranu i stručnu obradu dokumentacijsko-informacijske i arhivske građe iz Domovinskog rata i pružati potporu izradi dokumentarnih i igranih filmova o događajima i herojima iz domovinskog rata.
– Usklađivanje zakonodavstva u cilju dostupnosti dijela podataka iz registra hrvatskih branitelja, uz suglasnost s Udrugama iz Domovinskog rata na državnoj razini koje imaju potpisan program o suradnji s Ministarstvom obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti.

• Temeljne postavke

U mandatu 2008. – 2011. Vlada Republike Hrvatske će ozbiljno pristupati potencijalu mladih jer je obrazovana mlada generacija stup sadašnjeg i budućeg razvoja Hrvatske. Živimo u vremenu drastičnih i mnogobrojnih promjena u svim sferama društva i života koja pred čitavo naše društvo postavljaju složena pitanja i traže konkretne odgovore. Mlade generacije traže da budu aktivno uključene u sva ova zbivanja te se i radi toga provode reforme sustava obrazovanja, otvaranje prema primjeni novih tehnologija, prema novim znanjima i svjetskim tržištima i trendovima.  

• Ciljevi

U cilju stvaranja demokratičnijeg, cjelovitijeg i naprednijeg društva poticat ćemo stvaranje institucionalnog okvira politike prema mladima na nacionalnoj i lokalnoj razini te osnaživati edukaciju o politici, građanskim pravima, demokraciji i civilnom društvu. Želimo da mladi budu važan oslonac hrvatskoga gospodarstva te im želimo omogućiti da se izravno i aktivno uključe u sve gospodarske, političke i društvene segmente.

• Provedbene mjere

Vlada će u razdoblju 2008. – 2011. godine provesti sljedeće mjere:
– Osigurat ćemo kontinuiranu provedbu Nacionalnog programa djelovanja za mlade.
– Osigurat ćemo rad savjetodavnih tijela za mlade pri Saboru i Vladi te razvijati sustave podrške u institucijama izvršne vlasti. – Rok: do kraja 2008. godine i kontinuirano
– Omogućit ćemo ustrojavanje regionalnih centara za mlade u najvećim središtima (Zagreb, Split, Rijeka, Osijek). – Rok: do kraja 2008. godine
– Osigurat ćemo uklanjanje diskriminacijskih uvjeta pri zapošljavanju mladih, posebice mladih žena. – Rok: do kraja 2008. godine
– Oslobodit ćemo mlade od plaćanja zdravstvenog doprinosa u prvoj godini zaposlenja uz zadržavanje prava na zdravstvenu zaštitu. – Rok: do kraja 2008. godine
– Poticat ćemo partnerstva između dionika u procesu zapošljavanja mladih te razvoju poduzetništva. 
– Osnovat ćemo državni fond za bespovratno financiranje najboljih projekata novih proizvodnji u spoju znanosti i poduzetništva. – Rok: do kraja 2009. godine
– Poticat ćemo socijalnu integraciju mladih s invaliditetom. 
– Podupirat ćemo mjere i aktivnosti usmjerene k usvajanju zdravih životnih navika i stilova života, te unaprjeđenja zdravlja mladih s posebnim naglaskom na prevenciju ovisnosti, kroničnih i duševnih bolesti te problema u ponašanju.
– Osigurat ćemo pružanje prikladne potpore mladima uz njihovo aktivno sudjelovanje u programima zdravstvene zaštite  – posebno u području planiranja obitelji, obiteljskog života, spolnog i reproduktivnog zdravlja prevencije SPI i rizičnih ponašanja. 
– Poticat ćemo uključivanje mladih u suodlučivanje na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini te ćemo poduzeti sve pripreme za spuštanje dobne granice za aktivno pravo glasa na 16 godina. 
– Poticati ćemo volonterstvo, društveno korisno djelovanje, solidarnost i poštivanje prava i uvažavanja različitosti te omogućiti jačanje volonterskih centara u Hrvatskoj kao potrebnu infrastrukturu volonterskog rada. 
– Povećat ćemo dostupnost elektroničkih usluga za mlade te poticati podizanje razine informatičke pismenosti i osiguranja IT infrastrukture. 
– Sustavno ćemo povećavati kvalitetu studentskog standarda (smještaj u domu, prehrana…).
– Poticat ćemo rad mladih umjetnika i udruga mladih.
– Osigurati relevantna sredstva za poticanje programa udruga mladih i za mlade te mladih umjetnika.

• Temeljne postavke

U mandatu 2008. – 2011. sustavno će se promicati obiteljske vrijednosti budući da se Republika Hrvatska tradicionalno brine za njihovo očuvanje. U sljedećem mandatu prioriteti će nam biti demografska obnova zemlje mjerama pronatalitetne i populacijske politike, briga za djecu, starije i nemoćne te osobe s posebnim potrebama, a posebnu brigu posvetit ćemo povećanju ravnopravnosti u obitelji i društvu.

• Ciljevi

Ciljevi su nam stvaranje dugoročno održivih uvjeta za povećanje nataliteta te stvaranje gospodarskih i materijalnih uvjeta za nesmetan odgoj djece. Posebnu brigu posvetit ćemo osnivanju obiteljskih centara, savjetovališta i servisa; predlaganju mjera za sprječavanje i rješavanje problema u obitelji; poticanju programa i projekata udruga usmjerenih dobrobiti djece, mladih, osoba s invaliditetom i obitelji; razvoju izvaninstitucionalnih oblika skrbi te edukaciji stručnjaka koji rade s djecom, mladima, osobama s invaliditetom i njihovim obiteljima.

• Provedbene mjere

Vlada će u razdoblju 2008. – 2011. godine provesti sljedeće mjere:
– Nastaviti provedbu Nacionalne populacijske politike. 
– Poticati zapošljavanje mladih nezaposlenih roditelja, roditelja koji samostalno skrbe o djeci i roditelja djece s posebnim potrebama. – Rok: do kraja 2008. godine
– Izraditi strategiju stambenog zbrinjavanja na nacionalnoj, lokalnoj i regionalnoj razini, posebice za mlade koji tek dolaze na tržište rada i na putu su stvaranja vlastite obitelji. – Rok: do kraja 2009. godine
– Izraditi prijedlog propisa kojim se uređuju kamatne stope na stambene kredite mladim parovima i obiteljima s djecom na području od posebnog državnog interesa, ruralnim i depopulacijskim područjima. – Rok: do kraja 2010. godine
– Donijeti poseban propis o sustavu obiteljskih potpora. – Rok: do 2010. godine
– Osnovati Zakladu za djecu čijim bi se sredstvima pridonijelo razvoju poželjnog pronatalitetnog trenda i osnaživanju obitelji s većim brojem djece. – Rok: do kraja 2008. godine
– Uskladiti iznos jednokratne novčane pomoći za opremu novorođenog djeteta s rastom proračunske osnovice. – Rok: do kraja 2008. godine
– Izmijeniti Pravilnik o uvjetima i načinu korištenja prava na pomoć za opremu novorođenog djeteta. – Rok: do kraja 2008. godine
– Izjednačiti status majki i trudnica zaposlenih na ugovor o djelu i ugovor o volontiranju. – Rok: do kraja 2008. godine
– Izmjenama Zakona o radu uvesti mogućnost fleksibilnog korištenja dodatnoga rodiljinog odnosno roditeljskog dopusta za zaposlene roditelje do osme godine života djeteta. – Rok: do kraja 2008. godine
– Unaprijediti i proširiti sustav postojećih poreznih olakšica uključivanjem poreznih olakšica za rješavanje stambenog pitanja na temelju broja djece te razradom sustava obiteljskih kredita za područja od posebnog državnog interesa, ruralna i depopulacijska područja. – Rok: do kraja 2009. godine
– Nastaviti kontinuiranu provedbu Nacionalne strategije zaštite od nasilja u obitelji
– Omogućiti istraživanje, preveniranje i procesuiranje svake vrste nasilja u obitelji. – Kontinuirano
– Osigurati provedbu Nacionalne strategije za izjednačavanje mogućnosti osoba s invaliditetom.
– Omogućiti pristup i iskorištavanje svih društvenih, političkih, socioloških, kulturoloških i ekonomskih prava za osobe s posebnim potrebama. – Kontinuirano

• Temeljne postavke

Dobre i pouzdane javne usluge, izgrađene oko potreba građana, ključne su za postizanje modernog, konkurentnog i dinamičnog društva u čiji su razvoj uključene sve društvene skupine. U razdoblju od 2004. do 2007. ostvarenjem ciljeva programa e-Hrvatska 2007. postavljeni su temelji koji jamče ravnomjerni i sustavni razvoj informacijskoga društva u Republici Hrvatskoj kao jedne od glavnih pretpostavki za razvoj društva znanja, temeljenog na najboljim svjetskim iskustvima.

• Ciljevi 

Provodit ćemo programe u cilju pretvaranja javne uprave u servis građana, a razvoj društva temeljit ćemo i na uporabi najsuvremenijih informacijsko-komunikacijskih tehnologija, s posebnim naglaskom na mobilnost, odnosno dostupnost informacija i usluga na različitim platformama – od Interneta, mobilnog telefona do digitalne televizije. Naša će nastojanja osobito biti usmjerena na premošćivanje tzv. digitalnog jaza, odnosno stvaranje uvjeta u kojima će od društva znanja koristi imati svi, bez obzira na zemljopisne, socijalne, generacijske ili bilo koje druge posebnosti.

• Provedbene mjere

Vlada će u razdoblju 2008. – 2011. godine provesti sljedeće mjere:
– Dovest ćemo širokopojasni internet u svaki dio Hrvatske. – Rok: do 2011. godine
– Poticat ćemo spajanje korisnika na širokopojasni internet na područjima posebne državne skrbi i brdsko-planinskim područjima. – Kontinuirano
– Povezat ćemo sve matične osnovne škole i sve srednje škole na širokopojasni Internet. – Rok: do kraja 2008. godine
– U suradnji s poslovnim sektorom i akademskom zajednicom sustavno ćemo raditi na povećanju informatičke pismenosti cijele populacije. – Kontinuirano
– Uvest ćemo informatiku kao nastavni predmet od prvog razreda osnovne škole. – Rok: do 2011. godine
– Uporabom ICT tehnologije balansirat ćemo kvalitetu obrazovanja u čitavoj Hrvatskoj te omogućiti dostupnost školskoga gradiva putem Interneta. – Kontinuirano
– Omogućit ćemo ravnopravan pristup tehnologijama informacijskog društva za sve društvene skupine (osobe s posebnim potrebama, branitelji, nezaposleni, umirovljenici i dr). – Kontinuirano
– Snažno ćemo poticati ICT kao gospodarsku granu. – Kontinuirano
– Poticat ćemo edukaciju gospodarstvenika o mogućostima ICT-a u poslovanju te informatizaciju poslovnog sektora u RH, napose u segmentu malih i srednjih tvrtki. – Kontinuirano
– Sustavno ćemo stvarati uvjete za povećanje ulaganja iz gospodarstva u znanost te istraživanja i razvoj u području novih tehnologija. – Kontinuirano
– U suradnji sa sindikatima, gospodarstvom i nevladinim sektorom kreirat ćemo zajedničke programe za poticanje nabave i korištenje IT-a među zaposlenicima. – Kontinuirano
– Subvencionirat ćemo informatičko osposobljavanje osoba koje su dulje od šest mjeseci evidentirane kao nezaposlene. – Rok: od 2009. godine
– Svim ćemo građanima dodijeliti e-mail adresu. – Rok: do 2010. godine
– U potpunosti ćemo razviti središnji portal javne uprave te omogućiti njegovu integraciju s europskim portalima. – Rok: do 2011. godine
– Uvest ćemo europske standarde i protokole koji će osigurati učinkovit, pouzdan i siguran protok informacija na tržištu, a pri tome građanima zajamčiti kvalitetnu i potpunu zaštitu osobnih podataka. – Kontinuirano
– Potaknut ćemo uvođenje i uporabu otvorenih standarda i otvorenih softverskih rješenja u procesima u javnoj administraciji. – Kontinuirano
– Razvit ćemo i primijeniti sustav e-Javne nabave. – Rok: do kraja 2009. godine
– Uvest ćemo analitičke metode mjerenja uspješnosti investicija u ICT u državnoj upravi. – Rok: do kraja 2009. godine
– Provest ćemo strategiju prelaska s analogne na digitalnu televiziju. – Rok: do 2010. godine

• Temeljne postavke

Reforma javne uprave jedan je od ključnih čimbenika daljnjeg razvoja Republike Hrvatske. Kvalitetna, stručna i brza javna uprava pretpostavka je ubrzanja gospodarskog razvoja i jamstvo očuvanja javnog interesa. 

• Ciljevi

Misao vodilja jest da javna uprava postoji zbog građana, a ne građani zbog uprave.

• Provedbene mjere

Vlada će u razdoblju 2008. – 2011. godine provesti sljedeće mjere:
– Usvojiti Strategiju razvitka državne uprave – Rok: 3 mjeseca
– Temeljem rezultata CARDS projekta o decentralizaciji donijeti strategiju decentralizacije, kako bi se usklađeno provele: financijska, funkcionalna i decentralizacija odlučivanja uz poticanje načela supsidijarnosti. – Rok: 6 mjeseci
– Poticati jačanje upravnih funkcija regionalne (područne) samouprave i velikih gradova. – Dinamika: sukladno Strategiji iz t. 2.
– Provesti funkcionalnu reviziju postupanja svih tijela državne uprave; definirati generički (opći) model upravnih procesa; izvršiti preoblikovanje neodgovarajućih, sporih i sličnih manjkavih procesa te na osnovi svega navedenog uspostaviti racionalniju i efikasniju organizaciju. Navedene mjere obavit će se uz maksimalno korištenje modela informacijsko-komunikacijske tehnologije i interoperabilnosti uz donošenja nužnih propisa. Pritom će se nastojati razdvojiti obavljanje poslova državne uprave od podupirućih poslova. – Rok: 18 mjeseci
– Osigurati transparentnost rada uprave u smjeru jasnog informatičkog praćenja rješavanja upravnih predmeta i dobivanja informacija o stanju predmeta te ujednačavanje prakse rada službenika. – Rok: 12 mjeseci
– Uvažavajući činjenicu da suvremeno društvo generira velik broj upravnih odnosa, a tako i povećan broj potencijalnih upravnih sporova, provesti reformu upravnog sudovanja sukladno Europskoj konvenciji za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda. – Započeti odmah
– Dovršiti postupak depolitizacije javne uprave. – U postupku
– Donijeti Zakon o lokalnim službenicima. – Rok: 18 mjeseci
– Podignuti razinu stručnosti javne uprave. Osigurati kvalitetno djelovanje Centra za stručno usavršavanje i osposobljavanje državnih službenika. Omogućiti postojećim državnim službenicima povećanje stručnih kvalifikacija i cjeloživotno obrazovanje. Sukladno povećanju stručnih kvalifikacija osigurati poboljšanje materijalnih uvjeta državnih službenika. Kod zapošljavanja novih službenika voditi računa o odgovarajućim zvanjima specijaliziranim za javnu upravu. – Sukladno Strategiji, započeti odmah
– Podržati rad i širenje svih oblika školovanja i usavršavanja, a posebno: poticati osnivanje i rad poslijediplomskih specijalističkih studija javne uprave; omogućiti školovanje stručnih specijalista javne uprave; osigurati dodatnu edukaciju državnih službenika sa srednjom stručnom spremom. – Sukladno Strategiji, započeti odmah
– Osigurati uvjete za školovanje i usavršavanje lokalnih dužnosnika i službenika, kao i radnika u pravnim osobama s javnim ovlastima, posebno onih koji provode upravni postupak. – Rok: 12 mjeseci
– Osigurati u praksi učinkovito nagrađivanje kvalitetnog rada i sankcioniranje nerada u javnoj upravi. – Rok: 6 mjeseci
– Nastaviti proces prožimanja reforme javne uprave uvođenjem informacijsko-komunikacijske tehnologije u poslovanje. Promjena procesa mora ići u smjeru potpune primjene čl. 136. st. 3. Zakona o općem upravnom postupku, tj. da državna tijela po službenoj dužnosti, elektroničkim putem pribavljaju podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija. – Rok za pilot projekt je 9 mjeseci (pojednostavljenje upisa u škole na način da se ne mora donositi izvod iz matice rođenih), rok 3 godine za obuhvaćanje 70% najčešćih procesa u upravi u skladu sa Strategijom i Planom provedbe programa HITRO.HR.
– Osigurati preduvjete za uvođenje e-osobne iskaznice i olakšavanje elektroničkog komuniciranja građana (širenje uporabe naprednog elektroničkog potpisa i e-javnih usluga te e-plaćanja uz korištenje mobilnih tehnologija). – Rok: 2 godine
– Osmisliti i osigurati pomoć državne uprave jedinicama lokalne samouprave sa slabijim financijskim kapacitetom u obavljaju povremenih složenih procesa kao što je izdavanje koncesija, pristup fondovima EU i sl. – Kontinuirano
– Provesti prijenos određenih poslova državne uprave na jedinice lokalne i regionalne (područne) samouprave, sukladno dobroj europskoj praksi, ovisno o potrebama građana (izdavanja isprava i sl.). Poboljšati praksu uredovnih dana u općinama i gradovima u kojima ne djeluju ispostave ureda državne uprave, sukladno stvarnim potrebama. – Rok: 15 mjeseci

• Temeljne postavke

Korupcija sputava razvoj poduzetničke klime i političke kulture, rastače moral, kulturu i tradiciju kao temeljne društvene vrijednosti. 

• Ciljevi 

Odlučno ćemo provoditi efikasnu borbu protiv korupcije radi osiguranja stabilnosti, demokracije i gospodarskog napretka za sve.

• Provedbene mjere

Vlada će u razdoblju 2008. – 2011. godine provesti sljedeće mjere:
– iskazivanje snažne političke volje za suzbijanje korupcije i nulti stupanj tolerancije spram korupcije;
– provedbu mjera Nacionalnog programa suzbijanja korupcije 2006. – 2008.;
– za nastavak provedbe mjera za efikasnu borbu protiv korupcije;
– ubrzanje i provedbu cjelovite i korijenite reforme kaznenog postupka u cilju ubrzanja istoga uvođenjem skraćenih postupaka, te u cilju efikasnosti izdvajanjem istrage sa suda na državno odvjetništvo, uz uvođenje kriminalističkih istražitelja; 
– nastavak započetog jačanja policije radi efikasnijeg predistražnog postupka;
– daljnje podizanje materijalne i tehničke potrebe radi bržeg i realnog praćenja potreba USKOK-a;
– suradnju tijela državne vlasti, tzv. međuagencijsku suradnju, radi poboljšanja sustava razmjene informacija o nepravilnostima ili naznakama sumnji na korupciju;
– proces deregulacije na područjima na kojima je to nužno i korisno, radi jasnoće i pojednostavljenja propisa;
– utvrđivanje i otklanjanje nedostataka u legislativi koji pogoduju korupciji i organiziranom kriminalu;
– uspostavu e-Očevidnika svih nekretnina u vlasništvu RH te uspostavu efikasnog i transparentnog sustava upravljanja državnom imovinom;
– u okviru donošenja novog zakona o privatizaciji razmatranje mogućnosti ugradnje odredaba kojima se sankcioniraju nepravilnosti u dosadašnjim postupcima privatizacije, te ugrađivanje odredaba u cilju sprječavanja korupcije u budućim privatizacijskim postupcima;
– jedinstveni Zakon o koncesijama radi transparentnog nadzora nad iskorištavanjem prirodnih bogatstava;
– nastavak jačanja kontrole u javnoj nabavi; 
– provođenje edukacije, kao jednog od najvažnijih alata u prevenciji i suzbijanju korupcije, u školama, javnim službama, civilnome društvu;
– dovršenje – implementaciju sustava e-Hrvatska, čime ćemo postići potpunu transparentnost;
– educirati, specijalizirati, profesionalizirati, motivirati i zaštititi od nezakonitih i politički motiviranih utjecaja državne službenike koji se bave suzbijanjem korupcije uz zaštitu njihovog fizičkog, duhovnog i radno-pravnog integriteta;
– specijalizirati sudove za vođenje kaznenih postupaka u domeni korupcije i organiziranog kriminala;
– upornost u borbi protiv svih oblika kriminala, posebno gospodarskog i korupcije.

• Temeljne postavke

Vlada Republike Hrvatske želi omogućiti uspostavu potpunog funkcioniranja pravne države i vraćanje povjerenja hrvatskih građana u funkcioniranje pravosuđa. 

• Ciljevi

Glavni je cilj potpuno uspostavljanje vladavine prava jačanjem učinkovitosti pravosuđa, što dovodi do pravne sigurnosti građana, povoljnog poslovnog okruženja te efikasnog progona kriminala i korupcije. Postavljanjem novog zakonskog okvira te materijalnim i kadrovskim jačanjem institucija osigurat ćemo preduvjete za uspješnu provedbu reforme pravosuđa, a provedbom niza mjera vratit povjerenje hrvatskih građana u pravosuđe.

• Provedbene mjere 

Vlada će u razdoblju 2008. – 2011. godine provesti sljedeće mjere:
Imajući na umu usuglašene stavove tijekom pregovora stranke suglasno konstatiraju da će se zajednički zalagati:
– za dovršetak reforme pravosuđa, usklađivanje propisa s pravnom stečevinom EU i organiziranje  pravosuđa prema EU standardima;
– osiguranje financijskih sredstava za daljnje poboljšanje materijalnog položaja i uvjeta rada u pravosuđu;
– za ubrzanje pravosudnih postupaka, jačanjem efikasnosti i procesne discipline, dosljednom primjenom postojećih propisa te izmjenama i dopunama istih poglavito Zakona o parničnom postupku, Zakona o kaznenom postupku i Ovršnog zakona; 
– da se prilikom donošenja odluke o racionalizaciji mreže sudova osim načelno utvrđenih kriterija da se spajaju sudovi iste vrste na udaljenosti manjoj od 50 km i sudovi koji imaju godišnji priljev predmeta za najmanje 5 sudaca, obvezatno uzimaju u obzir i zemljopisne specifičnosti, dostupnost prometnih veza za pristup sudu, kvaliteta (ažurnost i materijalne pretpostavke) pojedinog suda, tradicijske i povijesne okolnosti te procjena utjecaja racionalizacije u odnosu na daljnji  regionalni razvoj;
– za osiguranje materijalnih, prostornih i kadrovskih uvjeta za početak rada novog suda u Novom Zagrebu (za što su zakonske pretpostavke već utvrđene);
– za osiguranje potpune transparentnosti u izboru i napredovanju pravosudnih dužnosnika, između ostaloga izmjenama i dopunama Zakona o Državnom sudbenom vijeću (DSV) kojima se osigurava povećanje broja članova DSV-a i to za dva člana, predsjednika i potpredsjednika Odbora za pravosuđe, te produženje zastarnih rokova kod stegovne odgovornosti sudaca;
– za jačanje edukacije kroz Pravosudnu akademiju;
– za osposobljavanje predsjednika sudova za suvremeno upravljanje sudovima i korištenje materijalnih resursa;
– za nastavak razvoja jedinstvenog sustava zemljišnoknjižnih i katastarskih podataka i skraćenje vremena potrebnog za uknjižbu vlasništva;
– za daljnju implementaciju sustava jedinstvenog upravljanja sudskim spisima i državnoodvjetničkim spisima;
– za unapređenje sustavnog ujednačavanja sudske prakse, a posebno izmjenama i dopunama Zakona o sudovima propisati obvezu Vrhovnom sudu RH da najmanje dva puta godišnje mora održati Opće sjednice po pitanjima ujednačavanja sudske prakse;
– za potpunu realizaciju prava na besplatnu pravnu pomoć i transparentno reguliranje sustava  primatelja i pružatelja pravne pomoći;
– za jasno određenje i razgraničenje ovlasti i poslova između odvjetništva i javnog bilježništva;
– za dovršenje postupka HITROREZA i eliminiranje zastarjelih zakonskih propisa;
– za nastavak provedbe antikorupcijske strategije i razmatranje mogućnosti produljenja odnosno ukidanja zastare za teške oblike korupcijskih kaznenih djela.

• Temeljne postavke

U proteklom razdoblju poboljšan je životni standard umirovljenika nizom zakonskih promjena i odluka. Tako je Zakonom o provođenju Odluke Ustavnog suda RH od 12. svibnja 1998 (NN 105/04 i 19/07) započet proces obeštećenja umirovljenika, dok je Zakonom o dodatku na mirovine prema Zakonu o mirovinskom osiguranju (NN 79/07) smanjena razlika između tzv. „starih“ i „novih“ umirovljenika.
Također usvojen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 79/07) s čitavim nizom mjera koje poboljšavaju status umirovljenika.
Za Božić 2006. godine po prvi puta isplaćena je božićnica hrvatskim umirovljenicima.

• Provedbene mjere

Vlada će u razdoblju 2008. – 2011. godine provesti sljedeće mjere:
– Uvođenje instituta Državna potpora. Definiranjem kriterija i zakonskog okvira stvorit ćemo preduvjete za uvođenje instituta Državna potpora. Pravo na Državnu potporu ostvarivale bi starije i nemoćne osobe bez ikakvih primanja, hrvatski državljani s više od 65 godina života koji neprekidno žive u RH duže od 40 godina ili s prekidom duže od 50 godina. Iznos državne potpore bio bi u visini stalne pomoći za uzdržavanje.
– Rok: prva polovica 2008. godine

– Poboljšanje materijalnih prilika umirovljenika. Prema podacima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje i Državnog zavoda za statistiku, umirovljenik s 40 godina mirovinskog staža trenutno ima najnižu mirovinu u iznosu od 1.791,00 kuna. Ponovnim određivanjem mirovina, mirovina ovoga umirovljenika od 1. siječnja 2008. godine zbog izjednačavanja koeficijenta za najniže mirovine porasla je na 2.046,00 kuna.
– Poboljšanje materijalnog položaja korisnika mirovine ostvarenih do 31. prosinca 1998. godine postići će se primjenom instituta najniže mirovine iz Zakona o mirovinskom osiguranju koji se primjenjuje od 1. siječnja 1999. godine (prevođenjem starih umirovljenika u novi sustav).
– Namjera Koalicijske Vlade je definirati kriterije i ugradite iste u zakonski okvir kojim bi se, do kraja mandata, najniža mirovina za 25 godina staža odredila u iznosu od 1.500,00 kuna.
– Rok: prva polovica 2008. godine

– Porast prosječne mirovine. U predstojećem mandatu nastojanje Koalicijske Vlade bit će usmjereno prema rastu prosječne mirovine do iznosa od 50% prosječne neto plaće, shodno gospodarskim mogućnostima zemlje. Trenutno, udio pune mirovine u prosječnoj plaći u RH iznosi 63% dok je udio prosječne mirovine u odnosu na prosječnu plaću 40,23%. Navedenim porastom prosječne mirovine dodatno bi se poboljšao standard hrvatskih umirovljenika.
– Kontinuirano

– Porast osnovice za socijalnu skrb. Ukupna socijalna davanja u 2007. godini iznosila su oko 1,2 mlrd kuna. Cilj Koalicijske Vlade bit će povećanje osnovice s trenutnih 400,00 kuna na osnovicu u iznosu od 500,00 kuna. Navedenim povećanjem osnovice poboljšao bi se standard čitavom nizu skupina korisnika socijalnih naknada, a iznos socijalnih davanja na godišnjoj razini posljedično će osjetno porasti.
– Kontinuirano

– Jačanje izvaninstitucijske skrbi za starije. Poticati osnivanje centara za pomoć i njegu u kći, karitativnih, nevladinih, neprofitnih, humanitarnih i volonterskih organizacija. Provođenje posebnih programa skrbi za najranjivije skupine starijih osoba: udovica (udovaca), samaca, invalida, teških kroničnih bolesnika, starijih prognanika – povratnika, roditelja poginulih i nestalih branitelja, starijih emigranata, starijih žrtava nasilja i drugih. Na razini lokalnih zajednica stvarati mreže suradnje svih vladinih i nevladinih službi koje skrbe za starije, radi zadovoljavanja specifičnijih potreba starijih u pojedinim zajednicama. Obvezati sve državne ustanove u lokalnoj zajednici posebice centre za socijalnu skrb na šire oblike suradnje s lokalnom zajednicom i nevladinim organizacijama, radi zajedničke skrbi najugroženijih starijih osoba. Pojačati postojeće aktivnosti ustanova socijalne skrbi uvođenjem novih usluga za starije osobe. Poticati udomiteljstvo i javno-privatno partnerstvo i koncesije na postojeće ustanove socijalne skrbi. Zajedno s drugim čimbenicima djelovati na prevenciji zlostavljanja starijih osoba u obitelji, kao i otkrivanju i pružanju pomoći zlostavljanim starijim osobama.
– Kontinuirano